一個大案子逃離北京後被捕。 3月下旬，國土安全部責令陝西警方結案。西安國安辦八師受命危難，首犯董磊（王雙寶飾）在武漢被捕。在此期間，西至寧夏，意外死去的人不計其數。大量逮捕行動在該地區展開。次年4月，第一站是西安，但沒有12.1爆炸的跡象。這一次，立法委員持槍在西安作案多起，比國土安全部要求的破案時間提前了兩天…… 滬鄂南，曾任習警官張圖外出辦案的安灃河派出所在一場車禍中，1997年末，一個形似困獸的兇手終於失去了雙腿。