鑑於清水市社會福利狀況日益混亂，林寅（張佳譯）被任命為清水市公安局新局長。上任途中，他親手逮捕了三名犯下罪行的權貴，但其中一人卻請求警察局長趙代軍（李門南飾）放了他。再加上副局長牛明（趙小睿飾）的昏昏欲睡的態度，讓林寅十分擔心。感覺不好。一天晚上，市委書記王（秀敏飾）的辦公室被闖入，林寅下達軍令，限期解決此事。此後，林寅依靠的是秦志堅（劉軍飾）、高翔（於健飾）等廉潔警察，還有市委副書記陳某的支持，洪市長。 。鄭廣軍（謝鋼飾）與公安系統腐敗勢力抗爭。一場絕望的掙扎。權貴鄭廣軍向上級官員遊說，表示有意在清水市開設賭場。按照他的計劃，林音制定了名為「風暴行動」的行動計劃。他決定徹查黑道背後的保護傘。